제4공화국과 탈식민지화(La IVe République et la décolonisation)

1945년 5월 8일 아침, Algérie 동북부의 도시 Sétif 에서 사람들이 거리로 나왔습니다. Paris 가 독일의 항복을 축하하던 바로 그날, 승전 행진에 나선 Algérie 의 민족주의자들은 프랑스 깃발만 들라는 허가 조건을 어기고 독립을 요구하는 구호와 깃발을 들었어요. 맨 앞에서 녹색과 흰색 바탕에 붉은 초승달과 별이 그려진 깃발을 든 사람은 스물여섯 살의 스카우트 단원 Bouzid Saâl(부지드 사알)이었습니다.

그가 든 깃발은 1962년 Algérie 의 공식 국기가 됩니다. 제2차 세계대전과 레지스탕스에서 점령을 벗어난 프랑스는 이날부터 자기가 다스리던 땅의 독립 요구와 마주하게 됐죠.

이번에는 1946년 새 공화국이 세워진 때부터 1958년 5월 위기까지 12년을 따라가 보겠습니다. 폐허 위에서 나라를 다시 세운 이야기와 함께, Indochine 과 Algérie 에서 벌어진 전쟁, 그리고 그 전쟁이 공화국을 무너뜨린 과정을 살펴봐요.

제4공화국과 탈식민지화

1. 1945년 5월 8일, Sétif

Sétif 에서 행진이 시작되자 경찰이 개입했고, 현장에서 한 경찰관이 Bouzid Saâl 에게 총을 쏘아 그가 숨졌습니다. 이 일을 계기로 흥분한 군중이 유럽계 주민을 공격했고, 며칠 사이에 이 소요는 Guelma 와 Kherrata 로 번졌습니다. 이 과정에서 유럽계 주민 102명이 숨졌어요.

뒤이은 진압은 일곱 주 동안 이어졌고, 진압으로 숨진 Algérie 사람의 수는 지금도 논란이 됩니다. 당시 프랑스 당국의 보고서는 1,165명이라고 했고, Algérie 정부는 4만 5천 명이라고 말해 왔습니다. 최근 역사학자들의 추정은 5천 명에서 3만 명 사이입니다. 이날은 프랑스에서 5월 8일 종전기념일로 기억되는 날인데, Algérie 에서는 해마다 이 학살을 기억하는 날이기도 해요. 2005년 2월 프랑스 대사는 Sétif 대학에서 이 사건을 '용서할 수 없는 비극'이라고 불렀습니다.

2. 1946년, 제4공화국의 출범

해방 뒤 프랑스는 제3공화국으로 돌아가지 않고 새 헌법을 만들기로 했습니다. 임시 정부를 이끌던 de Gaulle 은 1946년 1월 물러났고, 이후 사회당과 공산당이 중심이 된 의회가 헌법 초안을 만들었지만 국민투표에서 거절당했어요. 수정한 두 번째 초안이 1946년 10월 13일 국민투표에서 통과돼 제4공화국(la IVe République)이 10월 27일 시작됐습니다.

제4공화국은 제3공화국처럼 의회가 힘을 쥔 체제였고, 정부를 이끄는 사람은 président du Conseil(총리)였습니다. 어느 한 정당도 다수를 얻지 못했기 때문에 정부는 연립으로 꾸려졌고 자주 바뀌었어요. 12년 동안 의회의 신임을 얻어 출범한 정부가 24개였고, 1년을 넘긴 정부는 둘뿐이었습니다. de Gaulle 은 이 체제를 처음부터 비판했습니다.

3. 폐허 위의 재건

그래도 나라는 다시 일어섰습니다. 1945년 12월 Jean Monnet(장 모네)이 국가 계획 위원회를 맡아 에너지·교통·은행 같은 핵심 분야를 국유화하고 투자를 이끄는 계획을 세웠고, 미국의 Marshall 계획이 이를 도왔어요. 해방 직후 만들어진 사회보장(la Sécurité sociale)은 일하다 다치거나 병들거나 늙었을 때의 소득을 보장하는 제도로 자리를 잡았습니다.

폭격으로 무너진 도시들도 새로 지어졌는데, 가장 널리 알려진 곳이 Auguste Perret 가 도심을 통째로 다시 세운 Le Havre입니다.

4. Indochine 의 전쟁, 1946~1954년

Indochine 은 지금의 Viêt Nam·Laos·Cambodge 를 합친 프랑스 식민지였고, 제2차 세계대전 중에는 일본이 점령했습니다. 일본이 항복한 1945년 9월 2일, 독립동맹 Viêt Minh 을 이끌던 Hồ Chí Minh(호찌민)이 Hanoï 의 Ba Đình 광장에서 독립을 선언했어요. 프랑스는 이를 받아들이지 않고 군대를 다시 보냈고, 협상이 이어지다가 1946년 11월 23일 프랑스 해군이 Haïphong 항을 포격했습니다. 이 포격에서 많은 사람이 숨졌고, 한 달 뒤인 12월 19일부터 전쟁이 시작됐어요.

처음에는 게릴라전이었던 싸움이 1949년 중국에 공산 정권이 들어선 뒤로는 정규군끼리의 싸움으로 바뀌었습니다. 프랑스는 미국의 지원을 받았고 Viêt Minh 은 중국의 도움을 받았어요. 프랑스 국내에서는 전쟁이 길어질수록 반대가 커졌습니다.

5. 1954년, Điện Biên Phủ 와 Genève

1954년 3월 13일, Viêt Minh 군이 Laos 국경 가까운 골짜기의 프랑스군 기지 Điện Biên Phủ(프랑스어 표기로는 Diên Biên Phu)를 공격하기 시작했습니다. 지휘관 Christian de Castries(크리스티앙 드 카스트리) 대령이 이끄는 프랑스군은 두 달 가까이 버티다 5월 7일 사격을 멈췄어요. 포로가 된 프랑스 연합군 병사는 11,721명이었고, 수백 킬로미터를 걸어 수용소로 끌려간 끝에 프랑스로 돌아온 사람은 3,290명이었습니다.

이 패배로 Paris 의 Laniel 내각이 무너졌고, 6월 중순 Pierre Mendès France(피에르 맹데스 프랑스)가 총리가 되었습니다. 그는 한 달 안에 협상을 끝내겠다고 약속했고, 1954년 7월 20일 Genève 에서 휴전 협정이 맺어졌어요. 협정은 북위 17도선을 경계로 Viêt Nam 을 북쪽과 남쪽으로 나눴고, 프랑스군은 1956년 4월 Indochine 에서 모두 물러났습니다. 이 전쟁으로 50만에서 100만 명이 숨졌다고 추정하는데, 대부분은 Viêt Nam 사람이었어요. 협정 뒤에도 갈등은 이어져 1955년부터 Viêt Nam 전쟁으로 번졌습니다.

6. 탈식민지화의 흐름

Indochine 의 패배 전에도 다른 식민지에서 요구가 터져 나왔습니다. 1947년 Madagascar 에서 일어난 봉기는 프랑스군의 진압으로 수만 명이 숨졌고, 간접 피해까지 합친 사망자는 역사학자에 따라 4만에서 10만 명으로 추정됩니다. 2005년 Jacques Chirac 대통령은 Madagascar 에서 이 진압을 식민 체제가 낳은 용납할 수 없는 폭력이라고 인정했어요.

북아프리카에서는 프랑스의 보호령이던 Maroc 와 Tunisie 가 1956년 3월 독립했습니다. 보호령이란 나라의 외교와 군사를 프랑스가 맡고 형식상 국왕이 다스리는 제도입니다. Algérie 는 달랐어요. 1848년부터 프랑스의 도(département)로 나뉘어 법적으로 프랑스의 일부로 다뤄졌고, 많은 유럽계 주민이 살고 있었죠.

7. Algérie 전쟁, 1954~1958년

1954년 11월 1일 새벽, 만성절 날 Algérie 전역에서 서른 건이 넘는 공격이 일어났습니다. 민족해방전선(FLN)이 자신들의 이름으로 독립을 요구하며 시작한 싸움이었어요. 당시 내무장관 François Mitterrand(프랑수아 미테랑)는 "Algérie 는 프랑스다"라고 말하며 증원군을 보냈고, 반대로 총리 Mendès France 는 Algérie 의 무슬림을 위한 개혁안을 내놓았다가 1955년 2월 의회의 불신임으로 물러났습니다.

1956년 총리 Guy Mollet(기 몰레)는 징집병과 예비군까지 Algérie 로 보냈습니다. Indochine 에서는 직업 군인이 싸웠지만 이제는 평범한 집의 아들과 남편이 가는 전쟁이 되었고, 1954년부터 1962년까지 프랑스 정규군과 징집병 150만 명 넘는 젊은이가 Algérie 에 파견됐어요. 1957년 1월부터 Alger 에서는 Jacques Massu(자크 마쉬) 장군의 공수부대가 도시의 치안을 맡고 FLN 의 폭탄 공격을 막는 이른바 Alger 전투가 벌어졌습니다. FLN 의 조직은 크게 꺾였지만, 이 과정에서 고문이 쓰였다는 사실이 알려져 프랑스 안에서도 비판이 일었어요.

8. 1958년 5월 13일

1958년 4월 총리 Félix Gaillard 가 물러나 한 달 가까이 정부가 비어 있던 중에, 5월 13일 Alger 에서 Algérie 의 유럽계 시위대가 총독부 건물을 차지했습니다. Massu 장군이 시민 안전 위원회(Comité de salut public)의 우두머리가 되어 Paris 에 '구국 정부'를 요구했고, 5월 24일에는 공수부대가 Corse 섬을 장악했어요. 군이 Paris 로 들어올지 모른다는 두려움이 퍼졌습니다.

5월 13일에 출범했던 Pierre Pflimlin(피에르 플랭믈랭) 내각이 28일 물러났고, 이튿날 대통령 René Coty(르네 코티)는 의회에 "가장 이름난 프랑스인"인 de Gaulle 에게 정부를 맡기겠다고 알렸습니다. 6월 1일 de Gaulle 이 총리로 지명됐고, Paris 에서는 그를 반대하는 시위대와 찬성하는 시위대가 거리에 나왔어요.

9. 전쟁을 기억하는 방식

Algérie 전쟁은 1962년에야 끝났습니다. 프랑스 역사학자들의 연구로는 이 전쟁에서 Algérie 사람 약 25만 명과 프랑스 군인 약 2만 5천 6백 명이 숨졌고, Algérie 정부는 이를 150만 명이라고 말합니다. 프랑스에서는 1999년까지 이 전쟁을 공식으로 '전쟁'이라 부르지 않고 '북아프리카 작전'이라고 불렀습니다. 그해 10월 18일의 법으로 비로소 '알제리 전쟁(guerre d'Algérie)'이라는 이름이 법에 쓰이게 됐어요.

10. 탈식민지화에서 나온 프랑스어

1958년 6월 de Gaulle 의 손에 들어간 것은 정부만이 아니었습니다. 그는 새 헌법을 만들 임무까지 받았어요. 그 이야기는 다음 글 「제5공화국과 드골」에서 이어 가겠습니다.